特朗普促汽車制造業(yè)回流，難度超乎想象

特朗普?qǐng)?zhí)政期間，試圖以關(guān)稅等政策促使汽車制造業(yè)回流美國(guó)，然而現(xiàn)實(shí)卻給這一愿景潑了冷水，其中難度超乎想象。

美國(guó)汽車裝配工廠截至2024年底有約四分之一的閑置產(chǎn)能，AutoForecast Solutions公司數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底美國(guó)汽車行業(yè)產(chǎn)能利用率為76.6%，GlobalData的數(shù)據(jù)則為70.1%，均未達(dá)到汽車制造商普遍追求的80%目標(biāo)水平。從理論上講，閑置產(chǎn)能為汽車制造商將海外產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至美國(guó)提供了可能，可實(shí)際增加產(chǎn)量并非易事。

即便部分車企能在現(xiàn)有美國(guó)工廠新增就業(yè)崗位，僅底特律三大汽車制造商以及大眾汽車等車企，也不過(guò)能新增約5萬(wàn)個(gè)崗位。像通用汽車Factory Zero工廠，第一季度產(chǎn)量占其產(chǎn)能的比例僅7.9%。

要想擴(kuò)大產(chǎn)能，新建工廠面臨諸多挑戰(zhàn)。據(jù)汽車供應(yīng)商協(xié)會(huì)MEMA主席Collin Shaw介紹，辦理相關(guān)許可手續(xù)需6到12個(gè)月，建設(shè)相關(guān)設(shè)施要12到18個(gè)月，模具制作和提高產(chǎn)量更需一年或更長(zhǎng)時(shí)間。咨詢公司AlixPartners合伙人認(rèn)為打造一個(gè)全新工廠更有可能要四年時(shí)間。就拿現(xiàn)代汽車公司在佐治亞州的Metaplant工廠來(lái)說(shuō)，建成耗時(shí)約2年半，耗資126億美元，廠房空間面積達(dá)1600萬(wàn)平方英尺，年產(chǎn)能30萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)到2031年才提供8500個(gè)工作崗位。

汽車制造業(yè)回流美國(guó)面臨的阻礙不止于時(shí)間和資金成本。零部件廠商到美國(guó)設(shè)廠，面臨高度不確定性。投資設(shè)廠不僅需要數(shù)億美金和數(shù)年時(shí)間，期間特朗普政府關(guān)稅政策變數(shù)大，美國(guó)對(duì)中資企業(yè)并購(gòu)和綠地投資審查嚴(yán)格。并且美國(guó)缺乏完整的本土供應(yīng)鏈，零部件商在美設(shè)廠會(huì)陷入上游配套困境，熟練工人的招募與用工成本也是難題。

汽車供應(yīng)鏈早已形成全球分工合作體系，美國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈、人工成本、投資和時(shí)間成本等方面均不具優(yōu)勢(shì)。特朗普政策的易變性以及其四年的總統(tǒng)任期，也無(wú)法給產(chǎn)業(yè)界穩(wěn)定預(yù)期。特朗普推動(dòng)汽車制造業(yè)回流美國(guó)的想法雖美好，但面臨的重重困難使其實(shí)現(xiàn)難度極大，美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)要想迎來(lái)真正的“回流”繁榮，還有很長(zhǎng)的路要走 。