上海交管局：私車額度拍賣只是過渡辦法

　　“私車額度拍賣只是過渡辦法，不會一直采用�！贬槍�備受關(guān)注的上海私車牌照拍賣制度，上海城市交通管理局副局長五一在昨日舉行的例行新聞發(fā)布會上作出上述表示。五一說，私車額度拍賣辦法“總的來說是有效的”。
 
　　例如，2007年國內(nèi)某個大城市的投放車牌總量為46萬張，而上海不過10萬余張。但他同時強調(diào)，拍賣辦法“不能包治百病，也會給交警的執(zhí)法帶來一些不便”。

　　據(jù)了解，2008年的第二場上海私車牌照拍賣將延期半個月，于3月29日舉行。

　　投標辦法已改進

　　為了抑制高企的私車牌照價格，今年1月份，上海開始實行車牌拍賣新規(guī)。當月，私車牌照的拍賣均價出現(xiàn)明顯下降。但是，大量的投拍者對于牌照拍賣系統(tǒng)表示不滿，認為網(wǎng)絡(luò)堵塞現(xiàn)象嚴重。

　　對此，五一昨日表示，3月29日進行的拍賣已經(jīng)對上網(wǎng)的規(guī)則和拍賣的操作流程作了一些改進和提高，以防止系統(tǒng)擁堵。

　　據(jù)介紹，相關(guān)部門首先對拍賣操作頁面進行了整合。投標者登錄后，所有操作都將在一個頁面上，“當前投標人數(shù)、當前最低可中標價”都可在同一頁面上操作。

　　其次，在保護投標人能夠合法使用、完成的基礎(chǔ)上，通過綁定兩個電話（一個固定電話、一個手機電話）對非投標用戶進行區(qū)分。

　　此外，為避免登記時出現(xiàn)差錯，投標者可以在截止日（3月27日）晚上8點到9點半進行電話確認，投標者可以用登記的電話號碼試撥拍賣電話進行確認。

　　“我們也會比照銀行和其他服務(wù)商的做法。譬如，接連兩個按鍵間隔時間大于10秒，系統(tǒng)就會自動切斷，累計按鍵錯誤超過3次，系統(tǒng)也會自動切斷操作�！蔽逡槐硎�，“將盡最大的努力緩解網(wǎng)絡(luò)擁堵的情況”。

　　心理價位或下浮

　　據(jù)了解，除了今年的首場拍賣由于將1月、2月額度合計，單月投放量達到1.6萬張之外，以前的最大單月額度投放量為8500輛。而即將舉行的3月份車牌拍賣，相關(guān)部門將投放9300輛。

　　對此，上海市經(jīng)委信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室分析師朱君奕在接受本報記者采訪時說，“這個月投放總量增多，有一部分原因是因為1月份投標時很多出價在4萬元到5萬元的人選擇了放棄�！�

　　“中標價格仍然很難預(yù)計，這需要對消費者的心理價位進行抽樣統(tǒng)計�！敝炀�奕對記者表示，在今年1月份投標之前，曾經(jīng)作過心理價位統(tǒng)計，當時是在3萬元至4萬元之間。

　　“消費者的心理價位一直在浮動，是一個不斷調(diào)整的過程。上次的平均中標價是23370元，所以現(xiàn)在的心理價位很可能下浮了�！敝炀�奕說。

　　朱君弈還對記者表示，如果沒有技術(shù)障礙的原因，上個月的平均中標價很可能在3萬元左右�！耙驗橛幸徊糠殖鰞r在4萬元到5萬元的人不能修改，還有，出價在6000元到7000元的人也不能再次修改”。

　　拍賣方法何處去

　　五一在新聞發(fā)布會上明確表示，“私車額度拍賣只是過渡辦法，不會一直采用。當上海的城市公共交通發(fā)展得比較好的時候，該政策就會慢慢淡化”。

　　關(guān)于拍賣資金的流向，五一透露，由發(fā)改委、財政局和交通局共同研究出臺了一個資金使用管理辦法。具體地說，由交通局負責(zé)操作，財政局管支出，發(fā)改委管用途，在上海的兩會上向人大代表通報。上海每年都會根據(jù)一定的程序，報告相應(yīng)資金的使用情況。

　　如果私車牌照拍賣取消后，私車發(fā)展會不會對公交車和自行車等交通方式造成限制？五一認為，隨著節(jié)能環(huán)保和能源的稀缺，在短距離內(nèi)（在社區(qū)范圍、或者一定區(qū)域內(nèi)），自行車肯定有它的發(fā)展空間。上海市政局也作了上海市慢行道路的規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)，會給自行車提供更多的方便。

　　五一還指出，隨著社會“越來越認識到公共交通重要性、合理性、科學(xué)性”，盡管今后道路增加不多，但公交運行條件和運行狀況“會越來越好”。

　　關(guān)于私車額度拍賣所得資金的流向，發(fā)改委、財政局和交通局共同研究出臺了一個資金使用管理辦法。具體地說，由交通局負責(zé)操作，財政局管支出，發(fā)改委管用途，每年在上海的兩會上向人大代表通報。