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一方面，這些企業(yè)對(duì)內(nèi)地的零部件企業(yè)具有“溢出”效應(yīng)，他們的生產(chǎn)方式、產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)管理都對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)具有示范作用。當(dāng)然，同樣的影響在整車(chē)廠上也將有所反映。另一方面，這些企業(yè)所需的相當(dāng)一批材料以及二級(jí)采購(gòu)也會(huì)在國(guó)內(nèi)進(jìn)行，同樣可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)零部件的發(fā)展。另外，勞動(dòng)力要素的流動(dòng)也會(huì)為我國(guó)零部件的發(fā)展起到相關(guān)帶動(dòng)作用。目前，一些曾在保稅區(qū)工廠工作的人員，在學(xué)到技術(shù)后，自己出來(lái)創(chuàng)辦企業(yè)的情況在珠江三角洲很普遍。但是必須承認(rèn)，目前我國(guó)零部件生產(chǎn)的水平確實(shí)還不能滿足其生產(chǎn)的全部需要，因此一些技術(shù)含量高的零部件還需要進(jìn)口。
當(dāng)然也可能會(huì)有一些負(fù)面影響，比如由于股比和國(guó)產(chǎn)化率的要求，原來(lái)在國(guó)內(nèi)建立的企業(yè)與新建的企業(yè)可能會(huì)在布點(diǎn)等方面有些矛盾。但長(zhǎng)期來(lái)看，這兩種企業(yè)最終會(huì)走上重組的道路。另一方面，對(duì)于國(guó)內(nèi)某些具有出口空間的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能會(huì)出現(xiàn)其潛在市場(chǎng)被占領(lǐng)的現(xiàn)象。但從整體上說(shuō)，這種模式目前來(lái)看還是利大于弊。
靈活的股比政策對(duì)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)更為有益
記者：據(jù)說(shuō)此次合作，本田將是最大的股東，您怎么看待這個(gè)問(wèn)題？
馮飛：我個(gè)人傾向于主張采取靈活的股比政策，而不是墨守成規(guī)。原來(lái)我國(guó)堅(jiān)持外資股比不超過(guò)50%的做法，這在當(dāng)時(shí)帶來(lái)了積極的意義，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)“缺重少輕”的局面，通過(guò)與外資公司的合作，我們改變了這個(gè)狀況。
對(duì)外資來(lái)說(shuō)，入世前，由于中國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車(chē)加征的關(guān)稅非常高，因此進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的成本也非常高，在這種條件下，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)最好的方式就是到中國(guó)投資。而入世后，外資進(jìn)入中國(guó)則出現(xiàn)了兩種選擇，第一種是采取直接貿(mào)易的形式，也就是直接將整車(chē)出口到中國(guó)銷售，第二種才是選擇在中國(guó)投資。
我們?cè)?jīng)非常擔(dān)心加入WTO后，由于關(guān)稅總體水平的下降，會(huì)出現(xiàn)外國(guó)大型跨國(guó)公司只單純?cè)黾訉?duì)中國(guó)出口，而減少對(duì)中國(guó)直接投資的現(xiàn)象。但從今年上半年的情況看，沒(méi)有出現(xiàn)這種情況。今年利用外資增速在20%以上，達(dá)250億美元，全年預(yù)計(jì)超過(guò)500億美元。
但是另一種現(xiàn)象引起了我們的注意，就是加入WTO后，投資也分化成了兩種方式。一種是全球戰(zhàn)略性的投資。即跨國(guó)集團(tuán)把在中國(guó)設(shè)廠當(dāng)作其全球戰(zhàn)略的一部分，在中國(guó)生產(chǎn)的汽車(chē)產(chǎn)品不論采購(gòu)還是銷售都被納入全球體系中，這樣一來(lái)，具有多數(shù)股比就是跨國(guó)集團(tuán)必然的要求。此次本田在保稅區(qū)建立的出口基地就是這種投資方式的典型代表。第二種就是只針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的投資，即“國(guó)別戰(zhàn)略”。目前的廣州本田恰恰是這種投資方式的體現(xiàn)。
從投資角度來(lái)說(shuō)，我們希望出現(xiàn)第一種情況，即跨國(guó)集團(tuán)對(duì)中國(guó)進(jìn)行全球戰(zhàn)略性的投資，這樣既可以帶動(dòng)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，又能提升中國(guó)產(chǎn)品在世界的競(jìng)爭(zhēng)力。這是來(lái)自投資方面的壓力。
此外，從周邊國(guó)家來(lái)看，原來(lái)許多在汽車(chē)工業(yè)方面比較封閉的國(guó)家，現(xiàn)在也開(kāi)始鼓勵(lì)外資在本國(guó)進(jìn)行投資，并且給予了相當(dāng)多的優(yōu)惠政策，特別是東南亞國(guó)家，比如印度、新加坡和泰國(guó)等。這也對(duì)中國(guó)形成了近在咫尺的壓力。
因此，采取比較靈活的股比政策可能對(duì)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展更為有益。
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