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記者昨（1.20）日從有關(guān)部門獲悉，備受廣大市民關(guān)注的洛溪大橋收費(fèi)問題2005年年內(nèi)將獲得解決，根據(jù)廣東省審計(jì)廳對洛溪大橋收費(fèi)還貸情況的審計(jì)情況和廣東省交通廳對省政協(xié)提案的答復(fù)，洛溪大橋確定于今年年內(nèi)停止收費(fèi)。
兩份報告
數(shù)據(jù)有出入 將以審計(jì)為準(zhǔn)
根據(jù)省審計(jì)廳對洛溪大橋收費(fèi)還貸情況的審計(jì)報告，今年上半年將完成全部還貸，按省政府對全省非經(jīng)營性公路收費(fèi)站還貸情況的監(jiān)督管理要求，凡已還貸結(jié)束的，立即停止收費(fèi)。
據(jù)記者了解，省交通廳去年7月份在答復(fù)省政協(xié)委員王則楚有關(guān)提案時表示，洛溪大橋項(xiàng)目至2003年底仍有債務(wù)1．9億元。但省審計(jì)廳對洛溪大橋收費(fèi)站2003年至2004年6月底收費(fèi)還貸情況的審計(jì)清單顯示，到2002年底，洛溪大橋未還貸余額為2．29億元；到2003年底，為1．39億元；截至去年6月底，還貸余額為9263．69萬元。按照如今每半年還貸4500萬元的速度計(jì)算，到2005年上半年，洛溪大橋的貸款有望全部還清。
針對兩份報告上還貸余額存在的數(shù)據(jù)出入，省交通廳其后在對省政協(xié)委員王則楚回復(fù)時明確表示，以省審計(jì)廳的審計(jì)結(jié)果為決定是否停止收費(fèi)的最終依據(jù)。
一個疑問
上半年能否立即停止收費(fèi)
按照洛溪大橋今年5月完成收費(fèi)還貸的時間表，還貸結(jié)束后洛溪大橋是否將立即停止收費(fèi)？據(jù)記者了解，省交通廳去年10月在對政協(xié)委員的提案答復(fù)中，對上面的問題沒有給出明確答復(fù)。廣州市交委也曾于去年提出一個方案：即到今年5月洛溪大橋收費(fèi)還貸到期后，為防止可能出現(xiàn)的超負(fù)荷加劇的問題，打算再延長收費(fèi)期，與此同時，華南快速干線番禺大橋所在路段的收費(fèi)則考慮下調(diào)5元。而洛溪大橋延期所收的費(fèi)用，則用來彌補(bǔ)華南快速干線調(diào)整后的損失。雖然該種辦法在國外有過先例，但廣州市交委仍然擔(dān)心廣大車主不答應(yīng)。
王則楚則表示，華南快速干線投資方為此虧錢在投資前就應(yīng)該預(yù)料到的，政府不應(yīng)該多加干涉。此外，他還透露，洛溪大橋真正實(shí)現(xiàn)停止收費(fèi)可能不會與還貸完成的時間完全一致，仍需政府部門的審計(jì)獲得通過，因此可能會拖到年底甚至明年年初。而一位涉及洛溪大橋收費(fèi)的政府主管部門負(fù)責(zé)人則肯定地向記者透露，省、市各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已下決心在今年內(nèi)解決洛溪大橋的收費(fèi)問題。
記者還了解到，即使洛溪大橋取消收費(fèi)，現(xiàn)存的大橋收費(fèi)站也不會拆除，而將同廣州大橋收費(fèi)站一樣保留下來，作為購買年票的場所。
兩大問題
交通擁堵？維修缺錢？
自1988年8月建成通車至今，洛溪大橋在收費(fèi)17余年后終將停止收費(fèi)。政府部門有關(guān)人士指出，洛溪大橋取消收費(fèi)后也將面臨兩大問題：一是交通平衡問題，取消收費(fèi)后洛溪大橋會不會比現(xiàn)在更加擁堵？二是安全問題，洛溪大橋的設(shè)計(jì)日承載車流量為2．5萬輛，目前每日十多萬輛的通行量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了橋梁的承載負(fù)荷，行駛安全怎么保證？取消收費(fèi)后，洛溪大橋的維修經(jīng)費(fèi)又該從哪里來？
許多每日經(jīng)洛溪大橋往來于番禺和市區(qū)的車主也對此表示了很大的擔(dān)心�！盀榱瞬挥龆萝嚫叻迤冢�(jīng)常早上6點(diǎn)鐘起床從番禺趕往市區(qū)上班，想賴一下床再出門基本就過不去了。”在環(huán)市東路上班的市民劉晶表示，堵車30分鐘是很平常的經(jīng)歷。
記者在行經(jīng)洛溪大橋時發(fā)現(xiàn)，通車16年以來，常年超流量運(yùn)轉(zhuǎn)也使得洛溪大橋橋面深縮縫和鋪裝層損壞的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一位騎自行車通過洛溪大橋上下班的市民告訴記者，當(dāng)有汽車通過的時候，可以發(fā)現(xiàn)橋在顫抖和搖晃。
出謀劃策
新光快速不收費(fèi) 緩解洛溪交通難
洛溪大橋一旦不收費(fèi)，其本已嚴(yán)重超負(fù)荷的汽車流量會否進(jìn)一步加劇。王則楚對此表示，這需要依靠市場的自發(fā)平衡機(jī)制對車流的走向進(jìn)行合理分配，事情比較急的車主可以交費(fèi)經(jīng)華南快速干線走番禺大橋，而足夠時間等待的車主則選擇走免費(fèi)的洛溪大橋。
廣州市交委則表示，政府部門已經(jīng)擬訂了多套方案，其中包括，將于明年建成通車的新光快速路從開始通車始，其經(jīng)過珠江的大橋就將納入年票制。也就是說，新光快速路將是一條不收費(fèi)的高等級公路。這樣一來，對減輕洛溪大橋的壓力，將起到很好的緩解作用。
據(jù)了解，新光快速路總投資有40多億元，每年的貸款利息有2億多元。而現(xiàn)在廣州市年票制項(xiàng)目的建設(shè)資金總規(guī)模已達(dá)265．7億元，貸款規(guī)模為235．2億元。到2003年底共使用貸款189．4億元，支付利息就需10．61億元，而2003年底年票凈收入約5億元。廣州市考慮由政府補(bǔ)貼5．61億元彌補(bǔ)新光快速路的修路貸款利息缺口。
維修資金從市政基金中進(jìn)行收取
不勝交通重荷的洛溪大橋，一方面急需面臨維修保養(yǎng)，另一方面即將停止收費(fèi)。由此產(chǎn)生的資金矛盾又該如何解決呢？
王則楚向記者表示，洛溪大橋收費(fèi)還貸完成后停止收費(fèi)，正式還路于民，這表明該橋的權(quán)屬已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移。因此橋梁在停止收費(fèi)后的保養(yǎng)維修應(yīng)納入市政計(jì)劃，維修所需的經(jīng)費(fèi)也應(yīng)該從市政資金中撥劃。
而對于目前的年票資金規(guī)模是否能承受廣州市眾多路橋維護(hù)的需要，王則楚表示，可以適當(dāng)考慮用擴(kuò)大收取年票基數(shù)的辦法加以解決。而負(fù)責(zé)制定年票制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的物價部門有關(guān)人士也表示，已經(jīng)注意到目前年票制收取金額與廣州快速發(fā)展的路橋建設(shè)之間的矛盾，對于洛溪大橋等眾多橋梁收費(fèi)不收費(fèi)的問題，也可以考慮召開聽證會，論證可否采取通過提高目前年票980元／年水平的方式緩解這一矛盾。
王則楚：今年不再提洛溪大橋提案
王則楚對此表示認(rèn)可，并表示，只要政府對年票制資金進(jìn)行公開透明的操作，收了多少，每一筆資金都用到哪兒去了，收多少市民都心服口服。
王則楚在接受記者采訪時表示，洛溪大橋能最終停止收費(fèi)令人欣慰。1999年他以廣州市人大代表的身份開始對洛溪大橋取消收費(fèi)提出建議，此后，王則楚從廣州市人大代表到省政協(xié)委員，對洛溪大橋的還貸情況和取消收費(fèi)狀況進(jìn)行了長達(dá)6年的監(jiān)督，年年都提出相關(guān)議案、提案。
他表示，今年他將不再提交有關(guān)洛溪大橋收費(fèi)的有關(guān)提案，但對其最終取消收費(fèi)將繼續(xù)關(guān)注。
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