北京2020年交通遠景目標：提升公交吸引力

　　核心提示

　　“解決北京的交通擁堵，近期利用現(xiàn)有設(shè)施，提高管理能力，就可以釋放出大量的潛力。遠期通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)大家乘坐公共交通�！闭劦奖本┪磥斫煌ǖ脑掝}時，市規(guī)劃委副總規(guī)劃師、總規(guī)修編辦主任談緒祥直截了當?shù)卣f。

　　他用十六個字向記者介紹了北京2020年交通的遠景目標，“高效便捷、公平有序、安全舒適、節(jié)能環(huán)�！�。它意味著到2020年，北京交通結(jié)構(gòu)趨于合理，公共交通成為城市主導(dǎo)客運方式，出行的選擇性增強，出行效率提高，交通擁堵狀況得到緩解和改善。《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》確定,公共交通優(yōu)先，大幅提升公共交通的吸引力，實施區(qū)域差別化交通政策，引導(dǎo)小汽車合理使用，扭轉(zhuǎn)交通結(jié)構(gòu)逐步惡化的趨勢，使公共交通成為城市主導(dǎo)交通方式。

　　預(yù)計到2020年,北京市全市民用機動車擁有量將達到500萬輛左右,全市出行總量將達每天5200萬至5500萬人次。中心城市公共交通出行占出行總量的比例，由2000年的27%提高到50%以上,其中軌道交通及地面快速公交承擔的比重占公共交通的50%以上。

　　重點引導(dǎo)交通節(jié)能

　　除繼續(xù)實施的基礎(chǔ)設(shè)施外，本市交通還向節(jié)能方向發(fā)展�！敖煌ü�(jié)能”將成為政府引導(dǎo)的方向。因此，要在發(fā)展城市公交、軌道交通的同時，提高機動車運行效率，減少油耗。今年將制定并組織實施《機動車燃油經(jīng)濟性限值標準》，實行嚴格的市場準入制度，同時加快淘汰耗能高尾氣排放不達標的機動車輛，并支持汽車工業(yè)的節(jié)能技術(shù)發(fā)展，加大氫燃料電池、生物柴油、LNG以及電動汽車等新技術(shù)的研發(fā)，及新型節(jié)能汽車的產(chǎn)業(yè)化，研究制定本市新車油料消耗量標簽規(guī)定。對進入本市的車輛只有達到油料消耗標準的才可獲得節(jié)油標簽上路運行。

　　推動城市軌道交通建設(shè)市場化

　　解決交通問題，僅僅依靠市政府投資不能滿足投資規(guī)模。到2008年前，北京即將投入運營的近300公里的軌道交通，除政府投資外，還將吸納社會資金。2004年北京軌道交通建設(shè)和運營市場化改革首次引入了特許經(jīng)營方式，目前四號線特許經(jīng)營實施方案已經(jīng)獲市政府批準。市政府還將全面推進城市軌道交通線路建設(shè)和運營市場化，目前正面向全球投資者進行五、九、十號線運營權(quán)的公開招標，預(yù)計四條線路可吸引社會資金150億元左右。

　　公路建設(shè)和經(jīng)營的市場化也將成為今年市政基礎(chǔ)設(shè)施改革的重要內(nèi)容。今年將采取多種模式，推動新建收費高速公路建設(shè)和運營的市場化，并在不收費的城市道路、鄉(xiāng)村公路建設(shè)中，采取捆綁招標、實行代建制、政府給予投資補償?shù)确绞剑�吸引社會投資者進入。

　　百姓談修編

　　豐臺居民尤女士：軌道交通既準時又方便

　　“解決現(xiàn)在北京的擁堵，地鐵是最有效的方式�！庇羞^幾年國外生活經(jīng)驗的豐臺區(qū)政華家園尤女士，對記者談到對《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020)》的感受時說，其實國外上班族無論白領(lǐng)、藍領(lǐng)，都乘坐地鐵上班，既準時又舒適。這幾年北京交通堵，和國外相比，主要是地鐵里程短，好多地方連公交車都到不了，逼得大家只能自己買車，結(jié)果造成了本來想方便反而不方便，而且堵車搞得大家身心疲勞。

　　“新規(guī)劃提倡公共交通太對了，在新規(guī)劃里我們也終于看到了未來軌道交通的線路可以覆蓋全市�！彼�說，一些地方在具體實施中應(yīng)該進一步完善，比如，在地鐵站與周邊小區(qū)的銜接路段，是否應(yīng)該盡量設(shè)置公交車或自行車停車場等。在郊區(qū)換乘站是否設(shè)置大型公交樞紐，因為郊區(qū)的居民小區(qū)一般都相對獨立，必須開車到地鐵站等。