1.575萬公里：燃油稅后用車的盈虧臨界點

　　以載重為4噸 百公里油耗為20升的貨車為例

　　年用油量 年繳養(yǎng)路費 年可行駛里程 年所繳燃油稅

　　10000升 8160元 5萬公里 7000元

　　12000升 8160元 6萬公里 8400元

　　16000升 8160元 8萬公里 11200元

　　20000升 8160元 10萬公里 14000元

　　間接降油價 油價還是高

　　醞釀了十年之久的油價稅費改革即將實施，業(yè)內(nèi)人士認為，此舉雖間接降低了成品油價格，但是尚未與國際油價實現(xiàn)真正意義上的接軌，目前國內(nèi)油價與國際水平仍存在較大差距。

　　觀點1：國內(nèi)油價再降兩元才“接軌”

　　昨晚，一位市場業(yè)內(nèi)人士對成品油稅費改革初擬方案解析認為，實行價內(nèi)征收，實際上是在間接降低國內(nèi)油價，相當(dāng)于汽油每升下降了0.80元，柴油每升下降了0.70元。

　　該人士也稱，國內(nèi)油價仍比目前國際油價高。他表示，現(xiàn)行國內(nèi)油價與90美元一桶的國際原油價水平大致相當(dāng)，現(xiàn)在國際原油價已降至40多美元一桶。目前，成都地區(qū)93號汽油零售價為6.15元／升、0號柴油6.20元／升(不含每升0.05元的清潔劑費)，按理說每升應(yīng)該下降3元左右才能與國際油價水平相當(dāng)，但只間接性每升下降了0.7-0.8元，還有兩元左右的差距。該人士表示，從征求意見稿中“國產(chǎn)陸上原油價格繼續(xù)實行與國際市場直接接軌，國內(nèi)成品油價格繼續(xù)堅持與國際市場有控制地間接接軌”也可以看出，國內(nèi)成品油價格與國際油價仍未完全接軌。

　　觀點2：成品油零售市場或有價格戰(zhàn)

　　據(jù)了解，從征求意見稿可以看出，國內(nèi)成品油零售定價方式未改變，但對零售價格監(jiān)管作了調(diào)整，將現(xiàn)行汽、柴油零售價允許在中準價基礎(chǔ)上上下浮動8%改為實行最高零售價格，且將上浮幅度縮小至4%左右，下降幅度則不作限制。由此可見，新的價格監(jiān)管方式有利于引進市場競爭機制，一些市場人士認為，今后成品油零售經(jīng)營者之間有可能展開比較激烈的價格戰(zhàn)競爭。

　　成品油價稅費改革 需要中國特色

　　國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部和國家稅務(wù)總局5日公布了《成品油價稅費改革方案(征求意見稿)》，明確改革方案將于2009年1月1日起實施。仔細研究這個征求意見稿，不難發(fā)現(xiàn)此次成品油價稅費改革方案充分體現(xiàn)了中國特色�？傮w看，成品油價稅費改革的這種中國特色，既符合我國現(xiàn)階段國情，又著眼未來我國汽車社會發(fā)展，著眼深入落實科學(xué)發(fā)展觀，為改革深入留下了空間。

　　這次成品油價稅費改革的總體思路是：規(guī)范政府收費行為，取消公路養(yǎng)路費等收費；在不提高現(xiàn)行成品油價格的前提下，提高現(xiàn)行成品油消費稅單位稅額，依法籌集交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護、建設(shè)資金；完善成品油價格形成機制，理順成品油價格。對比多年來各界對燃油稅實施方案的猜想，我們可以發(fā)現(xiàn)，這次成品油價稅費改革充分顧及各方利益和可能的阻力，可行性更強，可操作性更強。

　　與此前大家熱議的新設(shè)燃油稅稅種截然不同，由于此次成品油價稅費改革采取了提高已有成品油消費稅的辦法，既有利于簡化稅制，又有利于節(jié)約征稅成本。從時效上看，非常有利于成品油價稅費改革在短時間內(nèi)實施；從實效上看，也完全能起到原來設(shè)想的燃油稅鼓勵節(jié)約、以稅代費的功能。

　　此外，成品油價稅費改革的中國特色還體現(xiàn)在完善國內(nèi)成品油價格形成機制的技巧上。2006年國家明確國內(nèi)成品油價格與國際市場原油價格實行有控制地間接接軌，這次成品油價稅費改革繼續(xù)堅持這個原則。據(jù)有關(guān)部門介紹，這主要基于以下考慮：近年來國際油價因受基金投機炒作等不正常因素影響，嚴重扭曲，國內(nèi)成品油價格與國際市場有控制地間接接軌，將避免國際市場油價大幅波動對國內(nèi)市場帶來的不利影響。

　　征求意見稿中完善對困難群體和公益性行業(yè)補貼的機制也體現(xiàn)了很強的中國特色。我國是發(fā)展中國家，對于成品油價稅費改革這種牽動民生的重大政策調(diào)整，一定要充分考慮到廣大農(nóng)民的利益和困難群體的利益，這是建設(shè)和諧社會的重要保障。