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解決城市交通擁擠目前達成的普遍共識是提倡公交優(yōu)先。北京市公共交通研究所資深工程師魏民認為，公交優(yōu)先應具體體現(xiàn)在三個方面：
第一是路權(quán)、停車道問題，即公交優(yōu)先通行，尤其是交叉口，如北京市的交通延誤主要是在有紅綠燈的地方；
第二是解決換乘問題，因為車站離路口太遠，乘客換乘不方便。據(jù)北京市公共交通研究所的一次調(diào)查顯示，每位乘客一次換乘平均要走500米，“國際慣例沒這么遠，他們要求的是‘可視距離’，即能看得見的距離”；
第三是公交資金，即政府補貼要加大、要到位。
重慶市第二公共交通公司的高伯亮認為，優(yōu)先發(fā)展城市交通是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程，包括城市交通政策優(yōu)先、投資優(yōu)先、規(guī)劃用地優(yōu)先、通行時間優(yōu)先。
國家發(fā)展計劃委員會綜合運輸研究所運輸管理與技術(shù)經(jīng)濟研究室主任吳文化認為，城市公共交通優(yōu)先是解決交通阻塞最基本和普遍實行的政策手段，應包括：公共交通投資優(yōu)先；公共交通補貼；開辟公共交通專用通道；交通管制對公共交通的不限制政策等。
具體講，公共交通應由國家主辦，大力發(fā)展并加快提供完善的社會服務，主要是大公共電汽車、地鐵、輕軌等；引進競爭機制，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理下動員地方、部門和集體力量協(xié)辦。大力發(fā)展大容量的公共交通，包括地面大容量公共電汽車、專線車，在200萬人口以上超大城市發(fā)展地下鐵道和輕軌交通。
他說，隨著城市的發(fā)展，衛(wèi)星城的建設(shè)，居住地向郊區(qū)及遠郊區(qū)的轉(zhuǎn)移，運距不斷增長；市場經(jīng)濟的發(fā)展也促使大城市流動人口急劇增加，例如北京、上海、廣州等已達300萬人，這個群體對交通提出了更高要求�！案鶕�(jù)國外的經(jīng)驗、國內(nèi)的現(xiàn)實，應該是以軌道交通為骨干的交通模式最為奏效�！薄巴瑫r，國家對城市軌道交通設(shè)備的開發(fā)、研制、生產(chǎn)予以政策上的支持，對引進設(shè)備國產(chǎn)化進行強有力的宏觀調(diào)控。”
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