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每天數(shù)十萬人次乘坐的豪華大巴為什么會是“非法營運”呢？
廣州市交委一位負責人在接受采訪時表示，這些樓巴無考慮全市公交線網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，無《道路運輸證》，無營運駕駛員從業(yè)資格證，無統(tǒng)一服務證，無統(tǒng)一運價和票據(jù)�；谶@“五無”，他們認定這些樓巴屬于非法營運。當然不會給他們合法站點，如果隨意在市區(qū)停放，就要罰款。
但是，記者了解到，在番禺區(qū)內，這些樓巴卻是合法的，運行也不受太大限制。一位不愿透露姓名的開發(fā)商說，他們在開通樓巴前，都要到番禺區(qū)交通管理局登記備案，樓巴的票價也要經(jīng)過番禺區(qū)物價局批準，并購買番禺地稅局監(jiān)制的發(fā)票，還要上繳養(yǎng)路費和稅費。但是，這些并沒有得到廣州市相關部門的承認。
市交委的負責人同時表示，樓巴是個新事物，當初它剛剛出現(xiàn)時并沒有意識到會發(fā)展到今天這么大的規(guī)�！，F(xiàn)在看來，相關法規(guī)顯得有點滯后。正是由于番禺區(qū)和廣州市的交通管理還沒有實現(xiàn)真正的統(tǒng)一，以及相關法規(guī)的滯后，從而造成了番禺樓巴至今“妾身未明”的狀況。
沒有免費的午餐
除了“做賊一般”的尷尬之外，業(yè)主們還擔心：即便是這種尷尬的享受，又能提供多久？
1999年1月23日，數(shù)百名業(yè)主聚集在番禺某知名小區(qū)售樓部前，抗議開發(fā)商把樓巴票價從5元提升到7元。從這一風波開始，番禺各大樓盤陸續(xù)傳出類似事件。去年9月18日，廣地花園部分業(yè)主不滿樓巴票價從2元漲到4元，與物業(yè)管理公司發(fā)生沖突。直到當?shù)鼐浇槿�，才促成業(yè)主代表與管理公司談判(本報去年11月27日曾有報道)。近期，某小區(qū)的業(yè)主還舉行了連續(xù)多日的抗議活動，稱發(fā)展商違背樓巴免費的承諾。但是，抗議的作用幾乎為零。今年6月1日起，該小區(qū)的業(yè)主們還是要面對交錢才能上車的現(xiàn)實。
這樣的事實讓不少業(yè)主開始為樓巴的前景表示擔憂。住麗江花園的張先生分析，提供樓巴只不過是開發(fā)商吸引買家的籌碼之一。免費或票價低廉的樓巴對開發(fā)商來說，無疑是一個負擔。在樓盤沒有開發(fā)完的情況下，這個籌碼是不會被輕易放棄的。一旦樓盤開發(fā)完畢，他還會為你賠本賺吆喝嗎？
張先生的觀點和一些專家意見不謀而合。有專家撰文指出，目前房地產(chǎn)開發(fā)正陷入“開發(fā)、賺錢、走人”的圈子。
樓巴還能挺多久？
業(yè)主們自然不情愿開發(fā)商這樣輕松走人，于是就產(chǎn)生了前文所提及的一次又一次的對抗。面對這種情況，在“斗爭”初期，開發(fā)商采取的往往是“暗減”的策略，也就是盡量不減少班次，但是大幅削減班車和司機，這樣造成的一個后果就是司機和車輛的超負荷運轉。
今年5月31日，某小區(qū)前往天河的樓巴在行至番禺大橋收費站時突然撞到收費站門柱上，車上十余名業(yè)主不同程度受傷。一位當事業(yè)主稱，該車在行至南村路口時已經(jīng)有點異樣。在快到華南干線入口時，車一點沒有減速，“直往前撞，為免沖向前面的小車，就全速沖向了卡口�！碑敃r，司機稱是剎車失靈。有乘客問這樣的車為什么還要開出來，“司機也生氣地說，每部車都失靈了！”
此事在該小區(qū)業(yè)主論壇被披露后，短短幾天內，就有近3000條回復。業(yè)主們對這種讓病車上路的做法表示憤慨，并稱一年之內該小區(qū)樓巴已經(jīng)出過多次問題。
其實，班車質量存在問題的不止該小區(qū)一家。今年6月26日，廣地花園物業(yè)管理公司曾經(jīng)張貼出這樣一份《關于減少部分班次的通知》：
“由于物業(yè)公司車隊車況太差，且開發(fā)公司維修資金不能及時到位，現(xiàn)屬我司的所有車輛幾乎全部不能行駛，即使上路對乘客的生命財產(chǎn)也沒有安全保障，為對廣大乘客的生命安全負責，我司決定從2004年6月27日起，停止病車上路，除早上6：30－上午9：00和下午5：00－晚上9：00二十個車次之外(包括加班車)，停開所有車次，不便之處敬請諒解�！�
9月3日，在廣地花園公交站，記者又看到物業(yè)管理公司張貼的兩份乘車時刻表，落款時間分別是7月28日和8月20日。稱由于“樓巴運轉不足”和“加強對村巴的保養(yǎng)”，因此要調整乘車時間。記者看到，在最新的乘車時間表上，早晚上下班時間是30分鐘一班車；而在上午11時到下午4時五個小時期間，以及晚上8時到11時之間、晚上11時半到次日早晨6時半，樓巴運營處于真空狀態(tài)。據(jù)該小區(qū)居民反映，每貼出一次通知，樓巴班次就要減少一次。
班次減少的結果是什么呢？準時上下班的上班族最有體會。據(jù)住在雅居樂、在赤崗工作的黃先生說，他每天等的班車從白云賓館發(fā)出。從白云賓館到赤崗一般要20分鐘，再把廣州大橋堵車的時間預算在內，所以，他每天要預留40分鐘的候車時間。另外，由于樓巴在路邊停留時間極短，所以等車時不敢稍有離開，只能站在指定的地方一動不動。
在廣地花園，當記者詢問班次為何減少時，車站工作人員稱“少了就是少了，問也沒用”。
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