2004年12月30日，受到社會廣泛關注的汽車三包規(guī)定草案開始向社會公示征求意見。這個由國家質(zhì)檢總局會同國務院有關部門和機構(gòu)歷經(jīng)近3年時間，組織起草的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定（草案）》（以下簡稱草案），明確了汽車產(chǎn)品銷售商、制造商、修理商的修理、更換、退貨責任（三包責任）。

　　在公布的汽車三包草案中，明確了汽車發(fā)生了哪些問題可以包修、包退、包換，以及如何計算折舊費等一系列敏感問題，可以說，是對于我國汽車質(zhì)量監(jiān)督的一大進步。

　　但是，盡管如此，對于這個三包政策還是引起了一些人的懷疑。在一家著名網(wǎng)站所作的網(wǎng)上調(diào)查中，就有49.03%的網(wǎng)友認為“商家會制定應對措施抵制三包”，另外，還有19.23%的網(wǎng)友極端地認為，“很多三包承諾無法兌現(xiàn)”，只有2.88%的人認為，“三包政策將得到良好貫徹”，19.23%的人表示，“質(zhì)量問題能夠得到良好解決”。

　　這些網(wǎng)友的不信任票都投在了如何執(zhí)行汽車三包政策上，可以說，將來怎樣能夠真正地把汽車三包政策執(zhí)行好，是廣大消費者關心的重要問題。

　　另外，三包也是對汽車廠商承受能力的考驗。在草案中，明確提出如果“在三包有效期內(nèi)，汽車產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費者憑三包憑證在指定的或者約定的修理商處辦理免費修理（包括工時費和材料費）。符合本規(guī)定更換、退貨條件，消費者要求更換或者退貨的，憑三包憑證、維護和修理記錄、購車發(fā)票辦理更換、退貨；因質(zhì)量問題和修理、更換、退貨給消費者造成損失，銷售商、制造商、修理商應當負責賠償相應的損失�！�

　　這樣的條款對于汽車廠家來說無疑是把懸在頭上的利刃，稍有不慎，就要招致無數(shù)官司。而目前，國內(nèi)汽車企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，銷售商和維修廠的水平更是高低差異很大。三包政策一旦實施，對于那些制造質(zhì)量一般的汽車廠家、以及維修水平差的汽車維修廠，將是個致命的打擊。

　　特別是那些不是采用4S模式經(jīng)銷的企業(yè)，如何協(xié)調(diào)與經(jīng)銷商、維修廠之間的三包責、權、利，將是個非常復雜的問題。因為，從消費者的角度是，“誰銷售誰負責”，消費者主要面對的將是經(jīng)銷商和維修廠。反過來說，那些實力和信譽一般，特別是非特約銷售的經(jīng)銷商以及車蟲，在競爭中的吸引力將會越來越低。

　　另外，如何界定車輛問題是屬于“質(zhì)量問題”，還是“使用問題”，也是個難題。估計，一旦三包政策實施，這將會是產(chǎn)生糾紛的重要根源。

　　注：需要詳細了解草案內(nèi)容的社會各界人士可通過國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站（www．a(chǎn)qsiq．gov．cn）、國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心網(wǎng)站（www．qiche365．org．cn），并于2005年1月10日之前通過以下電子郵件（houjw＠aqsiq．gov．cn、wangyan＠qiche365．org．cn）和傳真（010－82260121）向國家質(zhì)檢總局提出修改意見。

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