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出臺還得到支持 酒后駕車險如何震動保險業(yè)

出處:pcauto
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[03-8-25 16:39] 作者:北京青年報


  議題三:保險公司設(shè)立保險項目是否需要有關(guān)部門的許可?

  主持人:有人認為保險公司可以自行設(shè)立保險項目,隨意性太大。這種觀點正確嗎?

  陳更:中保人壽保險有限公司制定的《人身保險險種開發(fā)管理辦法》(出臺于《保險法》頒布后)規(guī)定,“省級分公司可以根據(jù)市場情況,提出開發(fā)新險種的設(shè)想和意見,由總公司依據(jù)市場情況開發(fā)新險種,省級以下公司不得開發(fā)新險種!睋(jù)此可以推出有關(guān)問題的端倪:保險公司可以自主設(shè)立新險種,無須報請行政部門批準。如果行政批準是必經(jīng)程序,省級分公司顯然不具呈批權(quán),中保人壽也就沒必要設(shè)立“省級以下公司不得開發(fā)新險種”的限制了。

  戰(zhàn)崇文:我國保險行業(yè)的報批,以前由中國人民銀行管理。保險公司設(shè)立主險種,經(jīng)過中國人民銀行批準以后,才能成立。保監(jiān)會成立后,不光是批準,還有監(jiān)督,這部分權(quán)利進入了保監(jiān)會。主險是經(jīng)過層層報批,附加險報到保監(jiān)會只是備案就可生效。

  岳運生:《保險法》第107條規(guī)定,關(guān)系社會公眾利益的保險險種、依法實行強制保險的險種和新開發(fā)的人壽保險險種等的保險條款和保險費率,應(yīng)當(dāng)報保險監(jiān)督管理機構(gòu)審批。其他保險險種的保險條款和保險費率,應(yīng)當(dāng)報保險監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

  議題四:設(shè)立“酒后駕車險”的利大還是弊大?

  主持人:設(shè)立“酒后駕車險”有哪些利與弊?專家對該險種需要完善之處有什么建議?

  陳更:部分專家對設(shè)立“酒后駕車險”給以積極的評價,這主要是從維護受害人的利益出發(fā)看待問題。這種觀點認為,面對一些賠償能力不強的酒后駕車肇事者,受害人可以實際獲得賠償,這對社會是有益的。但這僅僅是針對既已發(fā)生的事故而言,對尚未發(fā)生某種情況的社會而言,設(shè)立“酒后駕車險”使駕車者放松了應(yīng)有的警惕,它制造了更多的受害人。從較高的層面看問題,即使對受害人而言,也不是有利的?傊芎θ丝梢垣@得賠償,對社會來說是狹義的利益。全面看來,“酒后駕車險”的設(shè)立是對違反技術(shù)操作規(guī)范行為者的鼓勵,是對違法行為者的縱容。

  戰(zhàn)崇文:關(guān)于設(shè)立酒后駕車險,有利的方面主要就是保護第三者的利益,不利的方面就是會不會使酒后駕車這種事故發(fā)生越來越多。我想補充一點,這對于我國現(xiàn)代的保險業(yè)是一個觸動。設(shè)立這個險種,我認為對于咱們國家以后的發(fā)展、改革以及規(guī)范,具有一定的促進作用。

  余凌云:酒后駕車是法律禁止的行為,一旦實施了,要承擔(dān)法律上的后果,要為自己的行為付出代價,這個代價不單單是要承擔(dān)刑事上、行政上的責(zé)任,一種重要的責(zé)任是民事上的責(zé)任,F(xiàn)在推出這個險種,它實際上有一種嫌疑,就是肇事者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任,通過保險公司轉(zhuǎn)嫁給社會了。此外,從第三人保護的角度來講,如果要是肇事人完全有能力賠償,這個時候保險公司為什么一定要替他承擔(dān)一部分責(zé)任呢?如果保險公司想在這方面有所作為的話,應(yīng)該加一個限制條件。只有在酒后駕車這個肇事人,沒有能力賠償,或者是不能夠足額賠償受害人的時候,保險公司才應(yīng)賠付。

  琚存旭:我認為該條款與法律實現(xiàn)的目的是一致的。制定法律的意義在于維護社會秩序,而不是以制裁人為目的。雖然應(yīng)當(dāng)對違章者予以制裁,但應(yīng)當(dāng)兼顧社會效果。社會效果包括很多因素,其中也包括了違章者本人及家人在社會生活中的受影響程度。我認為違章者通過保險消費的途徑,為潛在的受害者及自己和家人設(shè)定一種盡可能減少各方損失的方式,是可取的,利大于弊。

  劉京華:駕駛汽車是高風(fēng)險業(yè),國家強制投保人對第三者人身、財產(chǎn)保險,目的為實現(xiàn)第三者的受償權(quán)提供可靠的風(fēng)險經(jīng)濟救濟保障,是對受害人的法定強制性保護措施;除非第三者有重大過錯,否則,不能因司機酒后駕車,免除國家強制設(shè)定保險人對第三者的賠償責(zé)任;在交通發(fā)達的社會,人人可能成為交通事故的受害人,我國原有車險中免除保險人對第三者的全部責(zé)任的格式條款,不利于廣大消費者和社會公共利益,才是部分無效條款。這正是新險種的有益之處,但其法律瑕疵需認真糾正。

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