墨西哥：交通法規(guī)及車輛保險面面觀
墨西哥是個聯(lián)邦制國家，全國有統(tǒng)一的交通法規(guī)外，全國31個州和首都聯(lián)邦區(qū)還有各自的交通法規(guī)。但全國性和地區(qū)性交通法規(guī)的基本準則是“以人為本”，無論駕駛?cè)藛T還是行人，所有自然人都有遵守交通法規(guī)的義務(wù)，從而保障各類車輛的行駛安全，確保駕駛?cè)藛T、乘客、行人的生命和財產(chǎn)的安全。
墨西哥交通法規(guī)有數(shù)百個條款和細則，所涉及的面非常廣泛，對機動車輛、非機動車輛、殘疾人車輛、行人道，盲人專用通道、車速的限制、各種車輛不同的醒目標記等相關(guān)規(guī)定的細節(jié)非常詳盡。法規(guī)明確規(guī)定，年滿18歲生理、心理健康的公民享有按照駕照類別駕駛相應(yīng)汽車的權(quán)利，18歲以下未成年人駕駛汽車屬于違法行為。不準駕駛?cè)藛T酒后或服用毒品等興奮劑后開車。不管在什么情況下發(fā)生交通事故，這些駕駛?cè)藛T都是最直接的第一責(zé)任人。交警在公路上有權(quán)隨時對駕駛?cè)藛T進行酒精和興奮劑含量的檢查。在駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量超過規(guī)定標準，除罰款外，還將對其處于12至36小時的行政拘留處分，情節(jié)嚴重者還將追究刑事責(zé)任。對多次違章者將被處于雙倍處罰。
墨西哥交通法規(guī)對非機動車輛和行人也有約束力。如果行人和非機動車輛違規(guī)造成他人和自身的傷殘或財產(chǎn)損失，機動車駕駛?cè)藛T所負的責(zé)任將小得多。交通法規(guī)越周密，規(guī)定越具體，可操作性就越強。因此，交通法規(guī)諸多條款的具體規(guī)定是執(zhí)法人員追究責(zé)任人民事或刑事責(zé)任時量性和量刑的最基本的法律依據(jù)。墨交通法規(guī)規(guī)定，只對第三者的車輛和財產(chǎn)造成損害，而沒有造成人員傷亡的交通事故，事故雙方可以只通知相關(guān)保險公司協(xié)調(diào)解決，無需上報交通部門。墨西哥交通法規(guī)還規(guī)定，對謊報交通事故者將處于罰款甚至刑事處分。那些違規(guī)行為人也有權(quán)進行辯護，對交警可能的執(zhí)法犯法行為進行投訴。這樣保證了法律、法規(guī)的嚴肅性、公正性和正確性。
此外，墨西哥交通安全的理念還涉及環(huán)境保護問題。墨西哥首都墨西哥城每天有近400萬輛各種車輛在行駛，對市民、對城市空氣和環(huán)境造成很大的負面影響。墨西哥首都聯(lián)邦區(qū)長期以來一直實施“今日停駛”、對載重車輛限時進、出城和一年兩次的尾氣排污檢查計劃，實行舊車淘汰制度和對違規(guī)車輛實行罰款處罰等，從而減少了對城市空氣的污染，提高了城市環(huán)境的質(zhì)量。
但是，墨西哥交通法規(guī)中對車輛保險并沒有一個明確和統(tǒng)一的規(guī)定。對此，墨西哥全國保險行業(yè)強烈要求聯(lián)邦政府實施“強制性車保計劃”。墨西哥全國保險公司協(xié)會負責(zé)人格拉謝拉·索特羅對記者表示，由于有車不保的現(xiàn)象在墨還很普遍。因此，當(dāng)出現(xiàn)交通事故時，投保人和非投保人間常常發(fā)生法律糾紛，保險公司和執(zhí)法部門不得不動用更多的法律專業(yè)人員參與解決問題，既使保險公司提高了運作成本，也使政府職能部門增加了許多麻煩和預(yù)算開支。索特羅說，如果這個車保計劃實施，不僅有利于各保險公司間的競爭，降低公司成本減少投保人的經(jīng)濟負擔(dān)，而且也有助于提高車輛擁有者和駕駛?cè)藛T防范事故的責(zé)任性。他說，但近5年來車輛擁有者的投保意識在提高。據(jù)統(tǒng)計，1989年機動車輛投保人數(shù)占機動車輛總數(shù)的17%，而2004年（4月份的統(tǒng)計材料）提高到42%。
目前，墨西哥眾多的保險公司推出的車輛保險業(yè)務(wù)主要包括投保車輛被盜、因撞車、翻車等交通事故造成車輛或零部件受損，對駕駛?cè)藛T和乘員的傷亡，以及對第三者造成的生命財產(chǎn)的賠償、住院及醫(yī)藥費用等內(nèi)容。投保中還包括以年齡劃分的“低風(fēng)險駕駛?cè)藛T”和“高風(fēng)險駕駛?cè)藛T”兩個險種。凡25歲以下的駕駛?cè)藛T屬于“高風(fēng)險駕駛?cè)藛T”，一旦出現(xiàn)交通事故，保險公司對投保車輛的賠償費只相當(dāng)于25歲以上的“低風(fēng)險駕駛?cè)藛T”的75%。投保人可根據(jù)本身的經(jīng)濟條件等因素自愿選擇具體投保的險種，可以保全險、也可保部分險。一般情況下，投保人對第三方可能造成的車輛和乘員傷亡，以及由此引起的精神損失進行投保。至于投保人以及投保人車輛中的乘員是否投保則采取自愿原則。
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