千呼萬喚，《二手車流通管理辦法（征求意見稿）》上月底由商務部通過網(wǎng)站公布，其中對二手車經(jīng)營機構的資質條件、申請程序以及監(jiān)督管理等做出明確規(guī)定。業(yè)內人士認為，二手車經(jīng)營投資主體的多元化是這個新辦法最大突破，征求意見稿的公布，將使二手車經(jīng)營權的放開進入預熱階段，原先由二手車交易市場壟斷的二手車經(jīng)營格局將被打破，也就是說，外資、民資都可以進入二手車經(jīng)營領域。
據(jù)悉，去年我市二手車交易量大約1萬臺，而新車交易數(shù)量是8萬臺，而在國外成熟汽車市場，二手車的交易量要遠高于新車，相當于新車交易量的兩倍；隨著汽車保有量的迅速增長，國內二手車通暢流通的問題日漸突出，二手車市場潛力巨大，也是當前各種資本躍躍欲試的領域。
據(jù)省經(jīng)貿委市場建設處相關負責人介紹，現(xiàn)在還不知道正式的文件將在什么時間以什么形式公布，但是，不管是最終以部門規(guī)范性文件還是以國家行政法規(guī)的形式出現(xiàn)，省經(jīng)貿委、公安局、工商局等相關部門都聯(lián)合研究實施細則，對二手車經(jīng)營的準入條件等做出具體規(guī)定，可以說，二手車經(jīng)營格局的變革已經(jīng)啟動，但將要經(jīng)歷一段時間。
二手車經(jīng)營公司終獲“開票權”
“二手車經(jīng)營公司銷售二手車收取款項時，應當按規(guī)定開具稅務機關監(jiān)制的二手車銷售發(fā)票�！薄抖周嚵魍ü芾磙k法》的征求意見稿中的這條規(guī)定讓現(xiàn)已開展二手車業(yè)務的汽車銷售公司吃了一顆“定心丸”。
原有二手車流通的管理規(guī)定不僅規(guī)定二手車交易只能通過指定的市場進行，而且對每個城市建立二手車交易市場的數(shù)量進行了限制，按照這樣的規(guī)定，我市目前只有兩家二手車交易市場，省二手車交易市場和市二手車交易市場；我市現(xiàn)已開展二手車業(yè)務的品牌汽車銷售公司介紹，現(xiàn)有的二手車經(jīng)營公司其實只是中介公司，并沒有真正意義上的經(jīng)營權，他們并不能像從事新車銷售一樣就二手車買賣開稅務發(fā)票，交易必須通過擁有“開票權”的交易市場，同時交易市場要收取交易費以及評估費。新的辦法規(guī)定可以在交易市場之外設立二手車經(jīng)營公司進行二手車交易，直接開票；經(jīng)營公司設立的條件是：有固定的經(jīng)營場所，有收購、銷售二手車能力；能夠為客戶提供二手車售后服務；能夠為客戶代辦二手車鑒定評估、轉移登記、保險、納稅等手續(xù)。
符合條件的向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。據(jù)悉，上海大眾、一汽大眾等涉足二手車業(yè)務的經(jīng)銷商早已準備好等細則一出臺就申請登記。