論守法與違法的成本問題 再議新交通法76條

[2004-09-22 10:06:04]  太平洋汽車網(wǎng)   徐淳    責(zé)任編輯: dengli
特別關(guān)注廣州車展前瞻關(guān)鍵詞: 新交通法76條 新交法 法規(guī)

  上周末,中央電視臺(tái)《實(shí)話實(shí)說》節(jié)目就《道路交通安全法》第76條關(guān)于“機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)、行人之間發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任”這一熱點(diǎn)話題繼續(xù)展開辯論。辯論的焦點(diǎn)依然圍繞著“合法不合法、公平不公平、人權(quán)大于路權(quán)”等法律范疇,正反雙方還是各說各話,最后是不歡而散。

  其實(shí)跳出枯燥的法律概念,換一個(gè)角度給第76條算一筆經(jīng)濟(jì)賬,同樣可以看出一部法律是不是“理性”。

  根據(jù)公安部公布的數(shù)字,2003年全國一般以上道路交通事故(非死即傷)667507起,造成10多萬人死亡,近50萬人受傷。也就是說,上述66萬起交通事故都會(huì)涉及到新交通法第76條的核心問題:機(jī)動(dòng)車的責(zé)任判定以及機(jī)動(dòng)車主賠付多少。

  假設(shè)所有事故機(jī)動(dòng)車主都多少有責(zé)任(按新法,實(shí)在是很難出現(xiàn)無責(zé)情況),每起事故車主平均償付10萬元(按現(xiàn)在保險(xiǎn)條例第三者責(zé)任險(xiǎn)最高償付金額計(jì)),2003年66萬起交通事故涉及的賠償金額660億元以上,因?yàn)樾路ㄖ贫恕吧喜环忭敗钡馁r付標(biāo)準(zhǔn),可以預(yù)期新法實(shí)施后,實(shí)際金額肯定超過1000億元,一塊生命和鮮血澆鑄的巨大蛋糕。

  賠付的過程實(shí)際也是財(cái)富從機(jī)動(dòng)車主(加上保險(xiǎn)公司)一方向非機(jī)動(dòng)車一方的轉(zhuǎn)移過程。更坦率的說,是一種“血酬”,即用金錢與生命(鮮血)交換。既然是交換,所有當(dāng)事人都會(huì)計(jì)算其合理性,來決定是否去支付或收取。

  有人覺得合理,主動(dòng)去收取,所謂的“碰瓷兒”現(xiàn)象越來越多也不足為怪。碰瓷兒風(fēng)險(xiǎn)高,可能會(huì)有生命風(fēng)險(xiǎn),因此收益也就更高,由于法律的“偏愛”,得到賠償或私了的幾率幾乎是100%。

  有人覺得不合理,主動(dòng)逃避支付。因?yàn)榧词篃o過,賠付的可能性也是百分之百,而最高幾十萬的賠償可能意味著傾家蕩產(chǎn),司機(jī)如果覺得不劃算,可能就不去選擇“正確道路”。上周廣州一起交通事故中,貨車司機(jī)撞人后沒有停下,而是從女工身上碾過之后才剎車,致使女工當(dāng)場(chǎng)死亡。原因是“我們開車的有個(gè)公開的秘密,把人撞殘廢了比撞死人還要多賠錢!

  行人與車主都不是傻子,都有自己的小算盤,立法者也要算算守法與違法的成本問題。如果守法的成本高于違法成本,甚至違法者還能有收益,只怕《道路交通安全法》實(shí)施的結(jié)果是,道路之上更不安全。

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