廣州市人大代表視察《道路交通安全法》施行情況 新法實(shí)施8月暴露問(wèn)題一籮筐
昨日，廣州市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組視察廣州市《道路交通安全法》施行情況。廣州市人大常委會(huì)副主任鄭國(guó)強(qiáng)、龍建安、邵云平參加了視察，廣州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)崔仁泉、廣州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)余明永、廣州市公安交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉敬軍分別作了匯報(bào)。
在視察結(jié)束后，鄭國(guó)強(qiáng)肯定有關(guān)部門(mén)在《道路交通安全法》施行時(shí)所做的工作，同時(shí)在一些工作仍存在值得思索和改進(jìn)的地方。鄭國(guó)強(qiáng)說(shuō)，首先，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)《道路交通安全法》的宣傳。廣州市有200多萬(wàn)駕駛員，但接受安全課教育的人數(shù)只有21300多人次。其次，要加大道路及交通設(shè)施的建設(shè)，不要讓廣州市變成一個(gè)大的停車(chē)場(chǎng)；第三，執(zhí)法部門(mén)在路面執(zhí)勤時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)法，不僅要執(zhí)罰機(jī)動(dòng)車(chē)，同時(shí)對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)也要加強(qiáng)管理；第四，法院要依法受理交通事故案件，不能因案多人少而拒絕受理；第五，對(duì)于那些輕微的交通事故，交警部門(mén)要使用簡(jiǎn)易程序，法院在審理時(shí)也可考慮特殊快速審理，從而節(jié)約成本。
執(zhí)法三困惑：法律理解不一 交警面臨被動(dòng)
路邊臨時(shí)停車(chē)是否該罰？電動(dòng)自行車(chē)能否上路？昨日，在向廣州市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組匯報(bào)《道路交通安全法》施行情況時(shí)，廣州市公安局交警支隊(duì)劉敬軍透露，自去年5月1日安全法施行之后，廣州市公安交警部門(mén)已執(zhí)罰各類(lèi)交通違法行為122萬(wàn)多宗；但由于相關(guān)配套法規(guī)未出臺(tái)以及對(duì)適用法律的不同理解，交警在執(zhí)法中仍存在三大問(wèn)題。
路邊臨時(shí)停車(chē) 交警該如何執(zhí)罰？
【問(wèn)題】《道路交通安全法》及《實(shí)施條例》施行之后，對(duì)于違法臨時(shí)停車(chē)的行為，執(zhí)法到底是應(yīng)該直接罰款還是先予以口頭警告，令其立即駛離呢？
【匯報(bào)】劉敬軍說(shuō)，《道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條對(duì)在道路臨時(shí)停車(chē)作出明確規(guī)定，其第一項(xiàng)明確規(guī)定“在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段不得停車(chē)”。廣州市公安交通管理部門(mén)在實(shí)際操作中對(duì)違反該規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)耍鸵罁?jù)《道路交通安全法》第九十條予以處罰�？墒�，交警的處罰在法院卻不一定得到支持。法院有部分意見(jiàn)認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)第九十三條規(guī)定“對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離”。兩種觀點(diǎn)的不同，造成交警工作的被動(dòng)。
對(duì)此，鄭國(guó)強(qiáng)表示，交警部門(mén)可依據(jù)《道路交通安全法》第九十三條，先予以口頭警告，命其駛離，在機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離時(shí)再予以處罰。
