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燃油稅到底啥時出?擇機推出已是第四次
[ 05-1-27 11:29 ]  太平洋汽車網(wǎng)  

  記者昨日多方打探“燃油稅率”,但都被告知“無從獲悉”。目前對開征燃油稅是否會大幅增加車主負(fù)擔(dān)的權(quán)威解釋如下:2004年11月22日,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰在中國汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇上指出,已經(jīng)制定的燃油稅政策,只是把現(xiàn)在的每輛汽車要交的養(yǎng)路費轉(zhuǎn)換成燃油稅,沒有增加用戶負(fù)擔(dān)。如果真的如陳清泰所言,那么車主完全沒有必要對燃油稅出臺擔(dān)心。

  “油改氣”會吃香

  “燃油稅若果真實施,對‘油改氣’將是一個很好的推動!弊蛉障挛,本地一家加氣站負(fù)責(zé)人在接受采訪時說,政府有關(guān)部門應(yīng)借“燃油稅”之機,出臺優(yōu)惠政策,讓更多的機動車加入到“油改氣”行列。

  據(jù)介紹,為減少城市機動車尾氣污染,數(shù)年前,我省啟動了“油改氣”項目,目前全市已建起加氣站10余座,由于缺乏優(yōu)惠政策,機動車“油改氣”始終沒有形成較大的規(guī)模。從目前看,燃?xì)獗热加兔可阋肆呓清X,燃油稅一旦開始征收,兩者差距還將拉大。受利益驅(qū)動,一些長途車甚至私家車勢必走“油改氣”的路子。

  買車考慮“小飯量”

  成都較為暢銷的家庭型轎車仍以小排量車型為主。據(jù)成都建國汽貿(mào)人士介紹,成都人買車,耗油量一直是個重要指標(biāo)。

  在養(yǎng)車成本中,燃油是最大開支,幾乎占一輛車全年總支出的一半,因此,燃油稅的實施將直接關(guān)系到未來養(yǎng)車成本。據(jù)悉,燃油稅實行后,像奧拓、長安等排量低的經(jīng)濟型轎車,養(yǎng)車成本將大幅下降,而一些油耗大的車型,成本則會相應(yīng)增加。

  來自多家車商的消息表明,燃油稅即將開征的消息,已成了經(jīng)銷商推銷小排量車型時的更好宣傳語。

  C 問題

  誰來征收?

  如果從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,由大型石油企業(yè)售油時收稅,優(yōu)點是便于稅收監(jiān)管,有利于征收,弊端主要是必須對煉油廠進行“軍管式”的嚴(yán)密管理,這不利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

  如果在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,由于煉油廠多屬中央企業(yè),大部分為中央稅,如何向地方分配也是一個難題。世界上征收燃油稅的國家都實行燃油專賣制度,我國情況則不同。如果從銷售環(huán)節(jié)征收,難度也很大。近幾年全國公路加油站的發(fā)展如雨后春筍,數(shù)不勝數(shù),它們有的歸國家,有的歸集體或者個體。

  用油大戶怎么征?

  除了機動車用油外,鐵路、航空、航運、工業(yè)、礦業(yè)、電力、漁業(yè)、建筑等部門也是用油大戶,如何防止有人利用兩者之間的價格落差鉆空子?

  車用油和非車用油的不易區(qū)分,極易形成以非車用油名義購油,然后供車輛使用的現(xiàn)象,還會產(chǎn)生非用車單位或個人負(fù)擔(dān)公路費用的新的不合理問題。特別是農(nóng)業(yè)用柴油占總耗量的比重超過車用柴油,農(nóng)用柴油中又含有國家補貼,因此開征燃油稅對農(nóng)民影響較大。鐵路機車、透支船舶、林業(yè)機械、化工行業(yè)也都是用柴油的大戶,開征燃油稅會大幅增加其成本。

  免征養(yǎng)路費的車輛咋辦?

  國外開征燃油稅幾乎沒有被豁免的車輛,而我國部分特種車輛和縣以上由國家預(yù)算內(nèi)開支的政黨機關(guān)、社會團體單位的車輛目前不交養(yǎng)路費,如果開征燃油稅,這些免征養(yǎng)路費的車輛又該如何處理繳納燃油稅的問題?

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