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出處:廣州日?qǐng)?bào)
責(zé)任編輯:mahaiyan

[ 2005-01-12 11:28:06 ] 作者:歐陽(yáng)晨 李桂文 穗仁宣


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  廣州市人大代表視察《道路交通安全法》施行情況 新法實(shí)施8月暴露問(wèn)題一籮筐

  昨日,廣州市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組視察廣州市《道路交通安全法》施行情況。廣州市人大常委會(huì)副主任鄭國(guó)強(qiáng)、龍建安、邵云平參加了視察,廣州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)崔仁泉、廣州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)余明永、廣州市公安交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉敬軍分別作了匯報(bào)。

  在視察結(jié)束后,鄭國(guó)強(qiáng)肯定有關(guān)部門(mén)在《道路交通安全法》施行時(shí)所做的工作,同時(shí)在一些工作仍存在值得思索和改進(jìn)的地方。鄭國(guó)強(qiáng)說(shuō),首先,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)《道路交通安全法》的宣傳。廣州市有200多萬(wàn)駕駛員,但接受安全課教育的人數(shù)只有21300多人次。其次,要加大道路及交通設(shè)施的建設(shè),不要讓廣州市變成一個(gè)大的停車(chē)場(chǎng);第三,執(zhí)法部門(mén)在路面執(zhí)勤時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)法,不僅要執(zhí)罰機(jī)動(dòng)車(chē),同時(shí)對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)也要加強(qiáng)管理;第四,法院要依法受理交通事故案件,不能因案多人少而拒絕受理;第五,對(duì)于那些輕微的交通事故,交警部門(mén)要使用簡(jiǎn)易程序,法院在審理時(shí)也可考慮特殊快速審理,從而節(jié)約成本。

  執(zhí)法三困惑:法律理解不一 交警面臨被動(dòng)

  路邊臨時(shí)停車(chē)是否該罰?電動(dòng)自行車(chē)能否上路?昨日,在向廣州市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組匯報(bào)《道路交通安全法》施行情況時(shí),廣州市公安局交警支隊(duì)劉敬軍透露,自去年5月1日安全法施行之后,廣州市公安交警部門(mén)已執(zhí)罰各類(lèi)交通違法行為122萬(wàn)多宗;但由于相關(guān)配套法規(guī)未出臺(tái)以及對(duì)適用法律的不同理解,交警在執(zhí)法中仍存在三大問(wèn)題。

  路邊臨時(shí)停車(chē) 交警該如何執(zhí)罰?

  【問(wèn)題】《道路交通安全法》及《實(shí)施條例》施行之后,對(duì)于違法臨時(shí)停車(chē)的行為,執(zhí)法到底是應(yīng)該直接罰款還是先予以口頭警告,令其立即駛離呢?

  【匯報(bào)】劉敬軍說(shuō),《道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條對(duì)在道路臨時(shí)停車(chē)作出明確規(guī)定,其第一項(xiàng)明確規(guī)定“在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)的路段不得停車(chē)”。廣州市公安交通管理部門(mén)在實(shí)際操作中對(duì)違反該規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè),就依?jù)《道路交通安全法》第九十條予以處罰?墒牵痪奶幜P在法院卻不一定得到支持。法院有部分意見(jiàn)認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)第九十三條規(guī)定“對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)規(guī)定的,可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離”。兩種觀點(diǎn)的不同,造成交警工作的被動(dòng)。

  對(duì)此,鄭國(guó)強(qiáng)表示,交警部門(mén)可依據(jù)《道路交通安全法》第九十三條,先予以口頭警告,命其駛離,在機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離時(shí)再予以處罰。

  

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