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透視高油價:汽油和柴油價格是否合理?

出處:南方周末
責(zé)任編輯:ranee

[04-4-30 10:15] 作者:王子恢


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  國內(nèi)的油田的原油價格也與國際價格掛鉤,與自身的開采成本沒有直接的關(guān)聯(lián)。

  “中國目前還沒有控制國際石油價格的能力!敝袊鴩H問題研究所研究員夏義善告訴本報,中國進口石油比例大,但在價格上完全處于一種隨波逐流的狀態(tài),石油進口多年最深刻的教訓(xùn)就是中國應(yīng)該在國際上擁有石油定價權(quán),哪怕是部分定價權(quán)。

  直到2000年年底,國內(nèi)首家獨立的石油報價及分析機構(gòu)才在廣州成立,2003年3月,珠海格力石化和中化廣東分公司等國內(nèi)7家最大成品油坐市商發(fā)起報價同盟,試圖形成國內(nèi)成品油供應(yīng)基準(zhǔn)價。2003年3月,道瓊斯與金凱石化財經(jīng)資訊網(wǎng)合作,推出了黃埔成品油現(xiàn)貨價格,2004年3月道瓊斯又推出了兩個月到貨的黃埔成品油遠(yuǎn)期基準(zhǔn)價。而新加坡普氏則在同期推出了包括過駁價、提庫價和到貨價在內(nèi)的黃埔成品油現(xiàn)貨價格體系。但是目前這些價格體系在國際上還沒有足夠的影響力。建立中國的石油價格發(fā)現(xiàn)機制,目前剛剛起步。

  “中國沒有油品定價權(quán),主要是因為沒有機會參與期貨交易!卑俑F谪洀?zhí)烀鞲嬖V本報,“由于沒有轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的機制,最終我們只能在采購現(xiàn)貨時被動地接受抬高以后的油價!

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,上海期交所的燃油期貨已經(jīng)獲得國務(wù)院批準(zhǔn),不久后將正式推出。目前上海期貨交易所及大連商品交易所均已進行了燃油期貨的產(chǎn)品設(shè)計。

  石油進口為何總是買漲不買落

  北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心宋國青教授曾經(jīng)對中國的石油進口作過深入的研究,他認(rèn)為,中國的石油進口正在演繹多年前糧食進口“買漲不買落”的怪圈。他援引海關(guān)的統(tǒng)計表明,2000年國際石油價格上升了62%,并導(dǎo)致相關(guān)化工產(chǎn)品平均漲價21%,但中國該年進口原油數(shù)量達(dá)到7000多萬噸,與1999年相比,幾乎翻了一番。2001年,國際油價曾從30美元以上每桶一路下滑到17美元每桶。但該年中國的進口原油數(shù)量為6025.5萬噸,比2000年下降14.09%。

  國家發(fā)改委能源研究所所長周大地在類似研究中發(fā)現(xiàn):1999年1月至2月,在國際油價處于最低谷的時期,中國進口原油297.94萬噸,比上年同期反而減少了40%;1999年3月國際油價開始大幅回升,而中國的原油進口也開始回升,當(dāng)月進口原油433.25萬噸,成為1998年1月以來進口最多的一個月,是2月的2.6倍。

  這種“買漲不買落”的“購買怪圈”在2003年及今年一季度的國際油價上漲中再次得到了驗證。2003年,國際油價持續(xù)高漲,中國原油及成品油的凈進口量亦大幅增長35.6%,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的9739萬噸,而石油凈進口總額達(dá)到203億美元,比上年增加了57%。

  今年第一季度,國際油價上漲到了十多年來的歷史高點,而根據(jù)中國海關(guān)總署于4月20日發(fā)布的數(shù)據(jù),中國2004年第一季度原油進口量為3014萬噸,較2003年同期增長35.6%。

  百福期貨的張?zhí)烀魇菢I(yè)界的一位資深人士,他告訴本報,從國際期貨界的行業(yè)數(shù)據(jù)看,國內(nèi)石油貿(mào)易公司很少在國際市場上采取期貨的方式做生意。這是價格波動的一個重要原因。

  對此國內(nèi)業(yè)界也頗有苦水。他們抱怨說,根據(jù)中國證監(jiān)會《國有企業(yè)境外期貨套期保值業(yè)務(wù)管理辦法》,境外期貨頭寸實行額度管理。企業(yè)想在境外進行某種期貨品種的套期保值,首先得通過國外的經(jīng)紀(jì)行開設(shè)期貨賬戶,然后向有關(guān)部門申請期貨頭寸額度,這種管理體制使得企業(yè)的決策行為受政府審批的限制極大,而且一旦作出決定就很難更改,從而不能有效地利用期貨市場套期保值。

  但是主要的原因似乎并不在此。中國國際問題研究所一位不愿透露姓名的學(xué)者告訴本報:“我認(rèn)為,國內(nèi)油價居高不下,三分之一是國際原因,三分之二是國內(nèi)原因!

  張?zhí)烀鲃t認(rèn)為,“國有石油外貿(mào)公司之所以不能更多地參與國際期貨交易,一是自身認(rèn)識不足,缺乏防范風(fēng)險的機制,二是壟斷體制完全可以將成本和風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上,因此他們?nèi)狈σ?guī)避價格風(fēng)險的動力。”

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