地方政策鐵面限行 柴油轎車輸給裁判?

2004-11-08 17:37:54 來源: 作者:胡家源

  從1998年起,我國許多城市相繼出臺地方規(guī)章,禁止柴油車進(jìn)城或在市區(qū)行駛。據(jù)了解,目前對采油車直接或間接實行“限行”政策的城市,包括北京、上海、蘭州等地。雖然此前中國汽車工業(yè)協(xié)會曾多次向這些城市提出“放行”建議,但迄今為止沒有回音。大多數(shù)觀點認(rèn)為,地方政策的“限行”成了柴油車市場的最后一道障礙。

  據(jù)透露,上汽大眾此前已經(jīng)就有關(guān)柴油車的相關(guān)問題和國家部委進(jìn)行了溝通,希望能早日出臺正確的柴油車法規(guī)。但市場方面還是抱怨,由于目前相關(guān)地方法規(guī)的限制,使得柴油車遲遲無法進(jìn)行大規(guī)模的市場動作。就連正在摩拳擦掌的PSA標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán),在強(qiáng)調(diào)自己不次于大眾的同時,也對一些發(fā)達(dá)城市的“限行”流露出不滿。

  新《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》無疑對轎車柴油化的發(fā)展方向予以了肯定和支持。而在2003在國家環(huán)?偩职l(fā)布的《柴油車排放污染防治技術(shù)政策》中也明確提出:“隨著柴油車和車用柴油機(jī)技術(shù)的發(fā)展,對技術(shù)先進(jìn)、污染物排放量低的發(fā)動機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用,不應(yīng)采取歧視性政策。”

  國家環(huán)?偩执髿馓幍墓賳T介紹說,對柴油車的限制主要是尾氣的排放,對于已經(jīng)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定可以上路。但到目前為止,關(guān)于柴油轎車尾氣排放的新標(biāo)準(zhǔn),還沒有新的消息發(fā)布。

  在推出了捷達(dá)SDI、寶來TDI、柴油版奧迪A6三款柴油轎車的一汽-大眾公司,有關(guān)專家表示目前市場上含硫量在335ppm以內(nèi)的0號柴油即可滿足這三款車的使用要求,這類低硫柴油已經(jīng)從2002年9月20日起在北京柴油公交車上使用。同樣符合目前環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),同樣使用現(xiàn)有柴油產(chǎn)品,為什么柴油轎車就不能在各地城區(qū)行駛呢?

  此間,有媒體分析,目前國內(nèi)的柴油不能滿足高檔柴油車需要,其原因在于國家為支持農(nóng)業(yè)而對柴油采取低價的保護(hù)性政策,抑制了中石化、中石油兩大石油巨頭生產(chǎn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)柴油的動力,所以加了國產(chǎn)柴油的柴油轎車仍有可能對空氣造成污染。這也是地方政策制定者對柴油車的顧慮所在。不過,有專家表示,國家對柴油車的政策限制并不能完全歸于技術(shù)原因,因為此前7月南京依維柯有一款柴油商務(wù)車已經(jīng)獲得北京環(huán)保局的綠標(biāo),并能在城八區(qū)自由通行。而同樣達(dá)到歐3標(biāo)準(zhǔn)的寶來柴油版卻遲遲未得到政策的青睞。

  對于各地將柴油車拒之門外的現(xiàn)況,有專家表示?“原因是政府目前對柴油車的管理還沒到位!币晃徊辉竿嘎缎彰钠囆袠I(yè)專家,把這種不到位稱之為“死穴”!捌嚬芾碚甙l(fā)布了不少,但很多政策只考慮到了發(fā)布環(huán)節(jié),具體實施的細(xì)節(jié)卻沒考慮到!蹦敲吹胤礁靼姹颈Wo(hù)性政策出臺也就不難理解。

  今年年中,由國家環(huán)?偩帧l(fā)改委、科技部主辦了“促進(jìn)低排放柴油機(jī)發(fā)展政策高層論壇”。大眾汽車(中國)投資有限公司表示,他們希望通過這次會議的召開,促使國家有關(guān)部門能在相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策方面,給予柴油車更多的支持!爱(dāng)然,僅僅靠開一次會是不行的,我們除了對政府為控制柴油車污染在經(jīng)濟(jì)政策上提供支持,還要舉辦更多的活動來呼吁,以使柴油車的問題引起有關(guān)部門的關(guān)注和重視!
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